社会における最大の幸福は、健康と平和な生活の維持であります。しかしながら、最近は交通戦争等という極めて憂うべき事態が起こり、その災渦をこうむるものが日々その数を増し誠に遺憾であります。本市は五日市街道をはじめ、いくつかの幹線路が縦横に交叉し、くわえて毛細管のような小道路もこれに結ばれ、そのうち主要道路には大型バスから自転車に至るまでさまざまな車が無数に往来しております。このような状況の中で交通禍を未然に防ぐには、一般通行者の交通道徳の高揚と交通意識の向上を図る以外に、市民の生命や財産を守る積極的な方策は至難であります。